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张益:焚烧是处理混合垃圾的一种典型方式,它的包容性很强
发布日期:2017-06-28 09:34:05    浏览次数:783


张益焚烧是处理混合垃圾的一种典型方式,它的包容性很强


      每家每户每天都在产生生活垃圾。按照统计,每天每个人大约会产生1公斤生活垃圾,一个三口之家每天大概产生3公斤生活垃圾,一个家庭一年大概产生1吨垃圾。用体积来换算:每个人每年大概产生1.2立方米生活垃圾,相当于自己身体的20倍,按人均寿命80岁计算,每个人一生会产出比自己身体大1600倍的生活垃圾。 

  这么多的生活垃圾,摆在一个城市的面前,大家可以想象它有多大压力! 

  我们还可以从一个家庭的住房功能来类比。 

  我们每家每户都有卫生间,它的主要功能是保洁、排污。 

  一个家庭,有客厅、阳台、厨房、卧室、卫生间等多个功能区,哪一个最必不可少呢?单选只能选一的话,肯定是卫生间。因为,没有厨房,能将就;没有客厅、阳台,也能凑和……可如果没有卫生间,那将是怎样的状况? 

  垃圾处理对一座城市的意义,跟卫生间对一个家庭的意义是一样的。我们没有碰到问题时,感觉不到卫生间的重要。一旦碰到问题,立马会意识到卫生间不可或缺的重要性。 

  生活垃圾处理,是一座城市的生命线,是一个城市的刚性需求。就跟卫生间是一个家庭的刚性需求一样。 

  关于垃圾处理,我给它归纳了“一三七”基本特征:假如一个城市1天不清运垃圾,那么,垃圾桶、垃圾场周边会堆满垃圾;假如3天没人清运,那么大街小巷到处都是垃圾;7天呢?只见垃圾不见人。 

  所以,垃圾处理问题绝不是小事,它大到一个国家、小到一个社区,跟人民群众的切身利益密切相关。 

 

  目前我国垃圾焚烧处理的基本现状。 

  垃圾焚烧,是目前我国从国家层面、政策高度,提倡、鼓励、支持的处理垃圾的一种技术方式。最近几年,几乎所有跟环境、环卫、环保有关的政策、法规、文件,都会提到“垃圾焚烧”。它是我国对整个环保产业推动最快、市场化程度最高的一项技术。 

  这里,我们随手一查,就能搜到《全国城镇生活垃圾无害化处理规划》《进一步加强城市生活垃圾处理的意见》《垃圾分类制度的实施方案》等去年第4季度及今年发布的最新文件。 

  这些由国家发改委、住建部等编制,国务院印发的文件里面,都有明确指示,“到‘十三五’期末,全国所有城市的垃圾焚烧比重要达到50%以上”。其中36个大城市,要努力争取达到原生垃圾零填埋。 

  《进一步加强生活焚烧垃圾处理的意见》的文件中,对垃圾焚烧工作的推进、规范管理、规范操作、严格监管等,提出了明确的要求。这些技术标准、监管规范等,也对垃圾焚烧提供了实质性支撑——从技术规范,到监管标准、烟气处理、非灰处理、渗滤液处理等,都提出了明确的要求、专项标准。 

  近几年,用焚烧方式处理垃圾的城市比例一路攀升。包括县一级的城市,在“十二五”期间也已启动。据住建部统计,全国进行规范垃圾处理的城市,共有近900个。其中焚烧的比例已达三分之一,占了34%以上。我们要通过接下来5年的努力,使比例达到40%。 

  垃圾焚烧的技术推进,在我国发展得很不平衡,目前主要集中在东部地区。比如江苏、浙江等6个城市,已经超过了50%。北京、上海、广州、深圳等一线城市,现已明确提出了“零填埋”目标。这些都是经过整整20年的探索,经过了很多徘徊、反复论证,甚至走了很多弯路、付了很多学费之后,才最终选择的垃圾处理方式。 

  “十三五”期间,全国垃圾焚烧项目的规划建设总量将继续保持大幅增长,占比会超过“十二五”的一倍。从垃圾填埋与焚烧的比例变化中,我们可以看出,垃圾焚烧既是国家规划层面的大势所趋,也是城市健康发展的必然要求。 

  2014年,由我倡导,10家特大型企业共同发起,提出了“蓝色焚烧”的理念。我们提出了环境保护的四种颜色,简而言之:我们所有的领导、企业、老总,每一个公众,首先要抛弃灰色,坚决抵制偷排、超排,违规、选择性达标等过去较为普遍的垃圾处理方式。我们要提倡绿色,对微观的层面,要以工匠精神,做到精益求精,做好每一个环节。我们要提倡蓝色,从宏观的角度,跳出焚烧场,站在全市、区域的高度,去维护政府、公众、企业的形象。我们要保持红色,对违规违法行为保持持续高压的态势和有责必问的态度,一旦发现就要坚决查处。 

  总的来说,对生活垃圾问题,我们每个人都是参与者,没有旁观者。 


垃圾焚烧的几个热点问题。 

  选择垃圾焚烧,原因有很多种,其中有两大重要因素。第一,节能。焚烧是一种工业化产业,140年以前,英国、美国、德国、丹麦差不多同时诞生,它是第二次工业革命的成果。第二,高效。垃圾从填埋到完全分解,一般都要三十年左右,有些垃圾如陶瓷、玻璃,就算三百年也无法分解。但是换成焚烧,不超过2.5个小时,就能处理完毕。烧成灰类以后,是原来体积的大约九分之一,是原来重量大约五分之一,减容减量的效果非常明显。 

  对焚烧后的污染排放大家可能会有疑问,在这里举个例子,这是德国官方环境研究机构的报告,有德国环境组公开的一份资料,同样执行德国的标准,垃圾焚烧的污染排放指标大约是填埋的五十分之一,或者更低,能源利用率高,我们每五个家庭产生的垃圾可以足够一个家庭的日常用电。 

  今年三月份,刚刚发布的生活垃圾分类治理实施方案,我是这个方案的起草人之一和主要审核专家。垃圾分类在我们国家已经实行了十七年,2000年6月1日,八个城市试点,2010年,住建部、发改委提出了进一步试点,今年我们发布了实施方案,这是我们国家的一个鼓励性政策,在这里我要告诉大家,它跟垃圾焚烧是没有矛盾的。 

  知道垃圾焚烧的原理,我们就知道,只要满足一定热值条件的焚烧就是有效的。从原理到实践都非常清晰地表明,焚烧是处理混合垃圾的一种典型方式,它的包容性特别强。大家绝对不能认为,垃圾焚烧就要垃圾分类,分类不是焚烧的前提条件、必要条件。我可以负责任地说,上海、北京、深圳、广州没有分类去焚烧。我也可以负责任地告诉大家,日本也没有传说中分类的那么精细,世界上很多国家垃圾焚烧也没有分类,假如要分类,中国人并不比任何国家差。 

  举个例子,大家就可以体会。我们国家焚烧厂,填埋场的垃圾,都是黑乎乎的,黏糊糊的,都是经过了家庭、环卫工人、物业保洁员、捡垃圾的人反复筛选剩下来的真正的废弃物。国外的焚烧厂,填埋场都是花花绿绿的,有一次我跟几个专家讲,我们任何一个捡垃圾的人到你们所谓分类最好的国家看,到焚烧站填埋场,他好像都看到了金矿。那为什么我们给人家感觉,分类不如人家,实际上我们分类是已经完整的,家庭分类,管理分类,保洁员、捡垃圾的分类,甚至到填埋场还要分类,把剩下的捡垃圾的人都看不上的东西,把它集中资源化处理。 


垃圾焚烧与二噁英的问题。 

  我们现有的早期建设的部分设施,确实有一部分标准比较低,难免就有不良的印象、抵触的心理。讲得再好,群众不相信,会拿以往的不好的设施来比较。当然我们的这些信息不公开,二噁英污染的人为的放大,都会给人可趁之机。 

  总的来讲,垃圾焚烧在现阶段是一个明智的选择。日本、德国不是傻瓜,北上广深的领导也不是傻瓜,这个选择是经过很长时间徘徊、判断的。 

  二噁英跟焚烧有关,但这是焚烧里面的一小部分,我们日常生活都跟二噁英打交道,它是一种由200多种物质组成的一个有机化合物,其中只有几种是有毒的。二噁英无处不在,人体二噁英至少95%以上是来自于饮食,饮食中主要来自海鱼。从抽样的检测来讲全国上海人血液里面的二噁英指标是最高的,河南人是最低的。但这个最高与影响健康、与危险相隔遥远。一天要吃170多条海鱼,二噁英指标才会达到国际卫生组织公布的临界标准,但到达这个标准,也不会影响健康。 

  2000年是个重要的分界线,在整个世界范围内,二噁英的排放在垃圾焚烧厂的控制得到了有效提高,德国的数据显示:在1990年,焚烧厂的排放的二噁英,占整个自然二噁英总量33%,到2000年,已经减少到1%,现在这个数据大约是0.3%。也就是说,在自然界99.7%的二噁英跟垃圾焚烧厂无关。再看一下日本,整个的比重也是大部分下降,到现在的比例也是在1%以下。对二噁英,我们国家的标准也是跟国际接轨。在2010年的时候,尤先科(乌克兰前总统)的医生,在世界第二次二噁英国际会,把尤先科二噁英中毒的一个数据公开了,尤先科中毒,是理论上一个身体承受范围的五万倍。从尤先科的角度来讲,只要很少的一点砒霜足够置人于死地,但五万倍的二噁英,他没死,只是中毒。自从我们发现了二噁英,从来没有一个病例,因二噁英致死,从来没有一个病例,证明二噁英跟癌症有直接关系,这个是世界卫生组织的数据。 

  2002年,我到德国汉堡一个非常资深、有着百年历史的环保研究室跟他们讨论,当时上海正在建设建筑垃圾焚烧厂。里面一位资深的研究员说,一个1000吨的焚烧厂,排放的二噁英,相当于三辆小车的排放量。现在一般城区肯定不止三辆小车,三万辆可能已经有,我们对三万辆小车没有害怕,反过来对排放量相当于三辆小车的焚烧厂害怕,我觉得没有必要。 


【专家简介】张益:住建部科学技术委员会委员住建部专家委员会委员住建部市容环境卫生标准化技术委员会主任全国城镇环境卫生标准化技术委员会秘书长上海生活垃圾处理与资源化利用工程技术研究中心主任上海生活垃圾生物质能产业技术创新战略联盟理事长,中国城市环境卫生协会管理专业委员会主任中国城市环境卫生协会研究部主任上海市环境工程设计科学研究院有限公司(上海环境卫生工程设计院)院长。

先后负责或主持完成数百项科研、设计工作,均为规模、投资、影响较大,要求、标准、难度较高的重点或重大项目。担任5个科技部“十一五”和“十二五”国家科技支撑计划和上海市重大科技专项等课题负责人。 

 

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